2004年11月11日至12日，中国合格评定国家认可中心在北京二十一世纪饭店组织召开了中国认证机构认可2004年会，来自全国136个认证机构和有关单位的代表参加了会议。
中国认证机构国家认可委员会（CNAB）主任委员陆燕荪、中国国家认证认可监督管理委员会(以下简称国家认监委)副主任刘卓慧出席会议并作了主要讲话。国家认监委认可监管部主任任生飞、认证监管部主任刘卫军、国际部主任谢军，中国合格评定国家认可中心领导肖建华、刘欣、樊恩建、魏昊参加了会议。中国信息安全产品测评认证中心陈晓桦副主任和认证部副主管刘作康代表中心参加了会议。
此次会议的主题是：“深化认证认可管理、提高认证认可的有效性”。中国认证机构国家认可委员会陆燕荪主任委员首先在会上做了《深化管理，提高认证认可有效性》的专题发言。
陆燕荪主任首先肯定了CNAB在国家认监委领导下一年来取得的工作成绩，同时从委员会角度强调了认证认可有效性的问题。他从动机与效果、内因与外因的关系出发，指出认证与认可有效性的主导性因素首先在于认证机构，认证机构的诚信建设和自律，是提高认证有效性的关键。他说，认证机构应该确立自己第三方非营利组织的地位，而不是追求经济利益的最大化，要注重社会效益，确保认证质量和信誉。CNAB要加大认可监督和处理力度，提高认可工作的有效性，促进认证有效性的提高。他指出，CNAB还要进一步研究认可技术手段，加强认证认可相关技术的研究，继续组织各方面专家深入探讨，吸纳国际先进经验，结合我国社会主义市场经济的国情，研究新的认可工作思路，采取针对性措施，提高认证认可的工作水平。
国家认监委刘卓慧副主任受王凤清主任的委托，代表国家认监委出席了本次会议并做了重要讲话。她强调，认证认可工作的发展，需要方方面面的监督、管理和支持，需要国家认监委各业务部门、合格评定中心各部门齐抓共管，更需要各认证部门的配合。刘卓慧副主任说，所有的认证机构都应该认识到，现在威胁到我们行业发展最重要的问题就是认证有效性的问题，而认证有效性都是由人的问题产生的，希望大家针对人员培训、管理、专业发展等问题提出更多的建设性意见和建议。
针对认证认可的有效性问题，国家认监委相关业务部门的领导也进行了发言。他们认为，从国家有关法律的描述中可以看出，认证行业正变得越来越重要。他们在发言中提出要在认证认可工作中建立三个“体系”的计划：第一，建立和完善认证机构中的监督体系；第二，建立和完善认证机构的评价体系；第三，建立认证的社会诚信体系。在保证认证有效性措施方面，提出首先要保证认证制度的科学和合理，制度本身应该是有效的；其次，认证实施环节的有效性，主要表现在认证机构的组织管理是否规范有效，运行操作是否有效，再就是认证监督工作是否有效。他们对认证机构提出了“五个到位”的要求：(1)工作人员的意识到位，包括服务意识，责任意识和职业道德意识；(2)人员素质到位，人员对认证的政策和规范应该清楚；(3)管理操作，运作到位，包括健全质量体系，执行规范一致；(4)监督到位，认证机构应该有自我监督；(5)创品牌意识到位，要树立认证品牌意识。
国家合格评定认可中心副主任兼CNAB秘书长肖建华作了2004年认可工作报告。他全面总结了2004年CNAB的工作，并提出了CNAB工作的新思路和新举措。报告提出，按照认监委王凤清主任提出的“加强管理，严格规范，清正廉洁，优质服务”的工作要求把2004年定位为管理年，取得了可喜进步，CNAB在2005年将致力于提高认可有效性和效率，进一步关注认证结果的有效性。他说，2004年CNAB通过全面修订认可规范，调整、统一各认可领域的有关认证要求和程序，同时通过对CNAB工作人员和评审人员按照新版认可要求和程序实施全员培训，通过对CNAB内设部门进行认可领域整合的调整，希望达到各领域认可工作的统一和深度融合，提高多领域认可工作的效率。在新版认可规范文件中，强化了有关认证机构自我管理能力的要求和认可评审思路的转变，在以后的认可评审活动中，将加强对认证机构人员能力分析、评价和管理系统的评价，注重对认证机构自我管理能力以及相应要求的认可评审与监督，促进认证机构改进和提高自身管理系统与能力。肖建华强调，依据新版认可规则，CNAB在内设部门职能调整的基础上，将强化认证机构认可信息系统，加强评审策划，实施分类管理，在必要时采取多种有针对性的方式实施评审和监督，进一步关注认证结果的有效性，并加大对不符合认可要求的行为的处置力度，以提高认可和认证的有效性。
会议针对认证认可的有效性进行了分组讨论和交流。对如何加强认证认可的有效性，各认证机构提出了相应的意见和建议。在大会总结发言中，肖建华就认证机构对CNAB提出的意见和建议做了说明。
最后，认监委副主任刘卓慧提出五点要求：(1)加强法律观念，提高法律意识。她强调，各认证机构的负责人必须学法、懂法，加强法制观念，提高法律意识。准备2005年一季度要安排时间对认证机构的领导进行集中学习，并考试。重点考察领导者的法律观念和知识是否到位；(2)加强思想政治工作，建立诚信体制。每一认证机构都应建立基层党组织并积极开展活动，提高党在认证机构中的作用。各认证机构的一把手要清楚认识到，行业自律很重要，更主要的是认证机构的自律；(3)加强对认证机构的监管，特别是加强对认证分支机构的监管。认证机构要主动接受监督；(4)提高认证的有效性。认证有效性是认证机构生存和发展的基础，有效性不是宣传出来的，而是认证机构做出来的。不要只注重认证数量，更要注重认证质量。强调认证机构高层人员的质量意思，要从狭隘的市场观念中解脱出来，切实注重认证的有效性；(5)认证机构要改变经营观念，要树立信心，克服悲观情绪，下决心做优做强，提升认证的有效性和诚信度，创建自己的认证品牌。
中国信息安全产品测评认证中心作为通过CNAB认可的一个第三方认证机构，将在国家认监委和中国认证机构认可委的监督下，遵守《中华人民共和国认证认可条例》，落实并严格执行CNAB的认可规范，不断提高认证的有效性。
