(2007-11-16 08:03:52)

国际标准化组织（ISO）和国际电工委员会（IEC）是两个重要的国际标准制定、修改、认可和发布的国际间非政府组织，是倡导国际贸易标准化，打破国际贸易技术壁垒最主要的两大国际组织。我们目前所使用的所有国际标准，即ISO/IEC系列国际标准，就是上述两大国际组织共同认可和发布的。 一、 国际标准化组织（ISO） 国际标准化组织（ISO）是联合国经社理事会的甲级咨询组织和贸发理事会综合级(即最高级)咨询组织，是一个全球性的非政府组织，它是目前世界上最大、最具权威性的国际标准化专门机构。国际标准化组织的目的和宗旨是：“在全球范围内促进标准化工作及其相关活动的开展，以便于国际间物质产品和服务的交流，并在知识、科学、技术和经济活动中扩大和加强国际间的合作”。为此，该主要活动是制定国际标准，协调全球范围内的标准化工作，组织各成员国(或地区)和技术委员会进行信息交流，与其他国际组织共同研究有关标准化问题等。随着经济全球化进程的加快，国际标准化组织显示了强大的生命力，吸引了越来越多的国家或地区参与其活动。 国际标准化活动最早开始于电子领域。1906年，世界上最早的国际标准化机构--国际电工委员会（IEC）宣告成立。1926年成立的国家标准化协会国际联盟承担了其他技术标准领域的工作，特别是在机械工程方面开展了大量的国际标准化活动。由于第二次世界大战，ISA于1942年停止活动。1946年10月14日至26日，来自中、英、美、法、苏等25个国家的64名代表在伦敦召开会议，决定成立一个新的国际组织，其目的是促进国际间的合作和工业标准的统一。会议正式表决通过建立国际标准化组织（ISO）。10月14日也因此成为每年一度的“世界标准日”以促进世界范围内国际标准的实施。 1947年2月23日，国际标准化组织章程得到15个国家标准化机构的认可。国际标准化组织正式宣告成立，其总部设在瑞士的日内瓦，工作语言是英语、法语和俄语，参加1946年伦敦会议的25个国家为该组织的创始人。 按照章程，ISO的组织机构主要包括全体大会、主要官员、团体成员、通信成员、捐助成员、政策发展委员会、理事会、ISO中央秘书处、特别咨询处、技术管理局、标样委员会、技术咨询组、技术委员会等。其中，团体成员必须是一个国家或地区中最具有代表性的全国(或全地区)标准化机构；通信成员是指尚未建立全国(或全地区)标准化机构的发展中国家(或地区)。后者可以了解国际标准化组织的工作进展情况，但不参加技术工作。当条件成熟时，通信成员可以申请转为团体成员。该组织现有成员138个、技术委员会(TC)187个及分技术委员会(SC)552个。 1951年，国际标准化组织发布了该组织成立以来的第一个标准--《工业长度测量用标准参考温度》。截至目前，该组织已制定了约14000个国际标准、技术报告及相关指南。 1978年9月1日，中国以中国标准化协会(CAS)的名义重新加入国际标准化组织；1988年，中国以国家技术监督局的名义参加ISO的活动；近年来，中国又以中国国家标准化管理委员会的身份参加ISO的活动。目前，中国是该组织145个技术委员会和356个分委员会的成员之一，是49个技术委员会和238个分委员会的观察成员之一，承担了1个技术委员会和5个分委员会的秘书处工作。中国曾为ISO理事会和技术管理局成员和ISO理事会成员。1999年9月，中国在北京成功举办了ISO第22届年会。 国际标准化组织的英文表示方式是International Organization for Standardization。但是，有趣的是其简称却不是习惯性的英文名称每个单词首字母的缩写“IOS”，而是与“IOS” 缩写极其近似的“ISO”。原来，“ISO”并非英语词汇，而是来源于希腊语的一个词汇“isos”的简写，它的意思为“相等”、“相同”和“一致”。 从世界广泛应用的“英文”到具有深厚文化底蕴的“希腊文”；从“相等”到“标准”；再从“相同”和“一致”到 “国际标准”，内涵上的意义和传统的文化色彩使“ISO”成为国际标准化组织的名称可谓完美无缺！ 二、 国际电工委员会（IEC） 国际电工委员会（IEC）是根据1904年9月美国圣路易国际电工大会所作决议，于1906年10月在伦敦会议上正式成立的，并起草了IEC的第一个章程。1908年伦敦IEC首届理事会议通过了这个章程。1947年作为一个电工部门并入国际标准化组织（ISO），1976年又从ISO中分立出来。国际电工委员会的总部最初设在伦敦，1947年因并入ISO迁至瑞士日内瓦。工作语言为英语、法语和俄语。它是世界上成立最早的国际性电工标准化机构，负责有关电气工程和电子工程领域中的国际标准化工作。IEC设有三个认证委员会，一个是电子元器件质量评定委员会(IECQ)、一个是电子安全认证委员会(IECEE)、一个是防爆电气认证委员会(IECEX)。为了统一制订有关认证准则，IEC还于1996年成立了合格评定委员会(CAB)，负责制订包括体系认证工作在内的一系列认证和认可准则。? IEC的宗旨是，促进电气、电子工程领域中标准化及有关问题的国际合作，增进国际间的相互了解。为实现这一目的，IEC出版包括国际标准在内的各种出版物，并希望各成员在本国条件允许的情况下，在本国的标准化工作中使用这些标准。近20年来，IEC的工作领域和组织规模均有了相当大的发展。今天IEC成员国已从1960年的35个增加到61个。他们拥有世界人口的80%，消耗的电能占全球消耗量的95%。目前IEC的工作领域已由单纯研究电气设备、电机的名词术语和功率等问题扩展到电子、电力、微电子及其应用、通讯、视听、机器人、信息技术、新型医疗器械和核仪表等电工技术的各个方面。　　 IEC标准的权威性是世界公认的。IEC每年要在世界各地召开100多次国际标准会议，世界各国的近10万名专家在参与IEC的标准制订和修订工作。IEC现在有技术委员会(TC)104个、分技术委员会(SC)143个。IEC标准在迅速增加，1963年只有120个标准，截至到2001年12月底，IEC已制定了5098个国际标准。 我国于1957年参加IEC活动。目前，我国是IEC理事会、执委会和合格评定委员会的成员之一，同时还是其89个技术委员会和107个分技术委员会的积极成员之一。1990年和2002年我国在北京成功举办了IEC第54届和第66届年会。 国际标准化组织（ISO）与国际电工委员会（IEC）都是国际标准化领域中十分重要的组织。ISO与IEC有着密切的联系，1947——1976年国际电工委员会曾并入国际标准化组织。现在，ISO和IEC仍作为一个整体担负着制订全球协商一致的国际标准的任务，ISO和IEC都是非政府机构, 但他们与联合国的许多专门机构保持技术联络关系。总部都设在瑞士的日内瓦，工作语言也都是英语、法语和俄语。它们使用共同的技术工作导则，遵循共同的工作程序。在信息技术方面，ISO与IEC成立了联合技术委员会(JTC1)负责制订信息技术领域中的国际标准，秘书处由美国标准学会(ANSI)担任，它是ISO、IEC最大的技术委员会，其工作量几乎是ISO、IEC的1/3，发布的国际标准也是1/3，且更新很快。该委员会经ISO、IEC理事会授权使用特殊的标准制订程序，因此标准制订周期短，发布标准快，但标准的寿命也短，有的几个月之内发布，过了几个月又马上开始修订。这主要是信息技术迅速发展造成的。该委员会下设20多个分委员会，其制订的最有名的OSI(开放系统互联)标准，成为各计算机网络之间进行接口的权威技术，为信息技术的发展奠定了基础。IEC与ISO使用共同的情报中心，为各国及国际组织提供标准化信息服务，相互之间的关系越来越密切。 国际标准化组织（ISO）与国际电工委员会（IEC）毕竟是两个不同的国际组织，IEC与ISO最大的区别是工作模式的不同。ISO的工作模式是分散型的，技术工作主要由各国承担的技术委员会秘书处管理，ISO中央秘书处负责协商，只有到了国际标准草案(DIS)阶段ISO才予以介入。而IEC采取集中管理模式，即所有的文件从一开始就由IEC总部负责管理。 截至目前，国际标准化组织（ISO）与国际电工委员会（IEC）共制定了约19000个国际标准、技术报告及相关指南。许多国际标准已被我国等同采用并转化为行业标准和国家标准。中国信息安全产品测评认证中心所遵循的标准CNAL/AC01:2005（检测和校准实验室能力认可准则）即由国际标准ISO/IEC17025:2005等同采用转化而来的， CNAS/CI01:2005（检查机构能力认可准则）是由国际标准ISO/IEC17020:1989转化而来。信息安全测评所依据的国家标准GB/T18336（信息技术安全性评估通用准则），同样是由我国等同采用了国际标准转化而来的，其前身就是国际标准化组织和国际电工委员会于1999年发布的世界通用国际标准ISO/IEC15408。这一标准在2001年3月，由国家质量技术监督局正式颁布为中华人民共和国国家标准。